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Anti-Schwarzer Rassismus
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Racismeanti-Noir
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Il razzismo contro i Neri
International
Internationales
Uno sguardoall‘estero
Doris Angst | UNO-Dekade «Menschen afrikanischer Abstammung» (2015–2024)
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6/2014
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TANGRAM 33
DecennioONUdellepersonedi
discendenzaafricana (2015–2024)
LaConferenzamondiale contro il razzismo
di Durbandel 2001 è stata il puntodi parten-
za di un’intensa riflessione sugli svantaggi e
sul razzismo che in tutto il mondo colpiscono
le persone di discendenza africana (
People of
African Descent
, PAD). Come riportato nel-
la dichiarazione finale, queste persone sono
state per secoli vittime del razzismo, della
discriminazione razziale e della schiavitù e
la Storia ha negato loro un gran numero di
diritti. Oltre a presentare numerose richieste
permigliorare la situazione delle PAD, il Con-
sigliodei diritti dell’uomodelleNazioni Unite
ha nominato un gruppo di esperti inmateria
chenel 2012hapropostodi istituireundecen-
nio espressamente dedicato alle persone di
discendenza africana. Dal canto suo il CERD,
il Comitato delle Nazioni Unite incaricato di
vigilare sul rispetto della Convenzione sull’e-
liminazione di ogni forma di discriminazione
razziale, ha emanato una raccomandazione
generale (n. 33, 2009) sull’attuazione del pro-
grammad’azione seguito aDurban 2001 eha
colto l’occasionedel 2011,Anno internaziona-
le delle persone di discendenza africana, per
una nuova raccomandazione generale (n. 34,
2011), intitolata
Racial Discrimination against
People of African descent
. La situazione del-
le persone di discendenza africana è giudica-
ta molto negativamente: la schiavitù subita
in passato continua a condizionarle. Tuttora
vittime di discriminazione strutturale, sono
ancora tra i gruppi di popolazione più poveri
e partecipano solo limitatamente ai processi
decisionali. Ad esempio, per i cittadini di Sta-
ti dell’Africa subsahariana è quasi impossibile
ricevere un visto d’ingresso per la Svizzera o
i Paesi dell’area Schengen. Come dimostra-
no gli articoli pubblicati in questo numero di
TANGRAM, anche in Svizzera non mancano
i motivi per contribuire, mediante misure di
politica interna, al decennio delle persone di
discendenza africana decretato dalle Nazioni
Uniteper il periodo 2015–2024.
Doris Angst è direttrice della CFR, delegata suppl. all’ECRI
e docente alla Scuola universitaria professionale di Berna.
Décennie internationaledes personnes
d’ascendanceafricainede l’ONU
(2015–2024)
La Conférencemondiale contre le racisme
qui s’est tenue àDurban en 2001 amarqué le
début d’un débat animé sur le sujet des iné-
galités et du racisme auxquels sont confron-
tés lesAfricains et les personnes d’ascendance
africaine (
PeopleofAfricandescent
PAD)dans
le monde. La déclaration publiée à l’issue de
cette conférence retient que les Africains et
la populationd’ascendance africaine sont vic-
times du racisme, de la discrimination raciale
et de l’esclavage et qu’ils se sont vus privés
d’un grand nombre de leurs droits depuis
des siècles. A côté des nombreuses mesures
demandées pour améliorer la situation des
PAD, le Conseil des droits de l’homme des
Nations unies a institué un groupe d’experts
qui aprésentéen2012 leprogrammed’action
de la Décennie internationale des personnes
d’ascendance africaine. Le Comité chargé de
la surveillance de la Convention internatio-
nale sur l’élimination de toutes les formes de
discrimination raciale CERD, qui avait pour sa
part émis une recommandation sur la mise
en œuvre du programme d’action de Dur-
ban n
o
33 (2009), a saisi l’occasion de l’Année
internationale 2011 pour élaborer la recom-
mandation générale n°34 (2011). L’analyse
de la discrimination à l’égard des personnes
d’origine africaine est dramatique: à la suite
de l’esclavage, ces personnes font aujourd’hui
encore partie de la frange de population la
plus pauvre, participent peu aux processus
décisionnels et sont victimes dediscrimination
structurelle. Ainsi, les ressortissants de pays
d’Afriquenoirene reçoivent par exemplepra-
tiquement jamais de visa pour visiter la Suisse
et l’espace Schengen. Comme lemontrent les
articles duprésent TANGRAM, la Suisse a plus
d’une raison de participer à la Décennie des
personnes d’ascendance africaine proclamée
par l’ONU pour les années 2015 à 2024 en
adoptant desmesures sur leplannational.
Doris Angst est directricede laCFR, déléguée suppl. suisse
auprès de l’ECRI et enseignante à la Haute école spéciali-
séedeBerne.
