55
20 Jahre
|
20ans
|
20 anni
StrafnormgegenRassendiskriminierung: unverzichtbar, aber ungenügend
Lanormepénale contre le racisme : indispensablemais insuffisante
Lanormapenale contro ladiscriminazione razziale: indispensabile,
ma insufficiente
TarekNaguib undGiulia Reimann | 20 Jahre Rassismusstrafnorm – einBlick in die Rechtspraxis
|
6/2015
|
TANGRAM35
2003-008N.
28
EKR 2009-041N.
29
EKR 2006-009N.
30
Eine Ausnahme bildet der Entscheid EKR 2000-014N
(«Scheiss-Schweizer»).
31
BGer 6B_715/2012 vom 6. Februar 2014.
32
Niggli, Rn. 608.
33
Diesbezüglichwird es interessant sein, wenn die Ergeb-
nisse einer Studie des Schweizerischen Kompetenzzen-
trums für Menschenrechte SKRM vorliegen, in welcher
der Zugang zum Rechtsverfahren bei Diskriminierungs-
konflikten untersucht wird. Vgl. zudem EKR, Recht ge-
gen rassistischeDiskriminierung, S. 30-34, 38f., 41-45.
34
EKR, Recht gegen rassistische Diskriminierung,
2010,
S.30-34, 38f., 41-45.
35
EKR 2012-010N, 2002-029N (NGO); 2008-005N, 2005-
032N, 2005-031N, 2003-008N (weder Privatkläger noch
Opfer); 2005-030N (fehlendes Schutzobjekt).
36
Parlamentarische Vorstösse hierzu: Initiative Reynard
(13.407); StandesinitiativeGenf (13.304).
37
Vgl. hierzu EKR,
Recht gegen rassistische Diskriminie-
rung.
1
Niggli, Marcel A., Rassendiskriminierung. Ein Kommen-
tar zuArtikel 261
bis
StGBundArtikel 171cMStG, Rn. 328
ff.; vgl. u.a.: EKR 2007-048N (Gewaltsame Übergriffe);
2003-025N (Flugblätter); 1999-039N (Revisionistische
Werke); 1997-026N (Antisemitischer Rundbrief); vgl.
auchBGE126 IV24, 138 I 22, 130 IV118, 131 IV 25.
2
Niggli, Rn. 386; RegulaKiener undWalter Kälin, Grund-
rechte, Bern, 2013, S. 128 ff.
3
EKR 2007-073N (Revisionistisches Flugblatt); 2002-026N
(LeugnungVölkermord); 2003-028N (Israel-Kritik); 1197-
026N (Antisemitischer Rundbrief).
4
EKR 2013-002N (Rassistische Slogans auf Partei-Home-
page); 2005-012N (KeniaMassaker).
5
EKR 2010-004N (Rechtsextremes Konzert); 2000-010N
(Verbreitung einer revisionistischenZeitschrift).
6
EKR 2009-036N (Beschimpfung); 2008-010N (Plakate);
2007-048N (GewaltsameÜbergriffe).
7
Umstritten ist, inwieweit auchAngebote vonMietwoh-
nungen und Arbeitsstellen unter den Geltungsbereich
der Strafnorm fallen.
8
EKR 2011-005N, 2008-020N, 2007-056N (Einlassverwei-
gerungen); 2010-016N (Keine Geschäfte mit Auslän-
dern).
9
EKR 2008-006N (Verharmlosung Holocaust); 2007-076N
(Leugnungdes Armenien-Genozids).
10
EKR2004-022N (Medienmitteilung); BGE117 IV27E. 2c.
11
EKR2004-022N (Medienmitteilung).
12
Vgl. auch Arbeitspapier des Bundesamts für Justiz BJ
vomMai 2007 (Hearing betreffend die Rassismusstraf-
norm); und EKR, Recht gegen rassistische Diskriminie-
rung – Empfehlung8 auf S. 65.
13
EGMR-Urteil Perinçek/Schweiz, Nr. 27510/08 vom 17. 12.
2013.
14
EKR2003-025N (PädophilePriester).
15
BGE 131 IV 23E3.1.
16
EKR 2005-012N (Kenia Massaker); 2008-010N (Bundes-
platz); 2008-005N (Ankara statt Aarau); 2008-006N (An-
tisemitischeÄusserungen in Zeitschrift).
17
Vgl.Müller/Schefer, Grundrechte, S. 384-386.
18
Vgl. BGE 131 IV 23.
19
BGE 130 IV 111, 113, E. 3.1.
20
EKR2007-048N (öffentlicher Raum).
21
BGE 130 IV 111, 120, E. 6.
22
Niggli, Rn. 951.
23
BGE 130 IV 111, 119, E. 5.2.2.
24
EKR 2013-017/018N, 2012-018N, 2010-032N (Facebook);
2013-013/014N (YouTube); 2013-020N (Blog).
25
Nicht geschützt sind Institutionenwie zum Beispiel Kir-
chen oder Religionen oder Religionen an sich (vgl. EKR
2003-025N – Prêtres catholiquepédophile).
26
EKR2005-030N.
27
Von der Rechtsprechung ausdrücklich als «Ethnie» an-
erkannt sind etwa «Albaner» z.B. in EKR 2002-009N
(Schweizer Fahne mit Aufschrift «Scheiss Albaner»),
«Kosovo-Albaner» z.B. in 2001-045N (Abstimmungs-
plakat: «Kontaktnetz für Kosovoalbaner Nein»), «Por-
tugiesen» z.B. in 1999-029N (T-Shirt mit Aufschrift «We
♥
Portugeses» undAbbildung einesMessers im Rücken,
«Italiener» z.B. in 1997-024N (Betitelung von Italiener
als «Tangentopoli» und «mani pulite»), «Araber» und
«Palästinenser» z.B. in 2004-037N, und «Fahrende» in
