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<title>CFR : Detail </title>

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<h2 class="sr-only">Orientation in the website</h2>
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<a href="https://www.edi.admin.ch/edi/it/home.html" class="dropdown-toggle"><span class="icon icon--right"></span> Departement: DFI</a>
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<li class="dropdown">
<a href="i100.html" class="dropdown-toggle"><span class="icon icon--right"></span> Commissione federale contro il razzismo CFR</a>
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<h2>Detail</h2>
<h2 class="sr-only">Language selection</h2>
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<h1>Commissione federale contro il razzismo CFR</h1>
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<h2 class="sr-only">Cerca</h2>
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<h2 class="sr-only">Navigation</h2>
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</span>
<a href="/pagina_iniziale/i112.html"><h1>Commissione federale contro il razzismo CFR</h1></a>
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<h2 class="sr-only">Cerca</h2>
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</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/attualita/i214.html" title="Manifestazioni">Manifestazioni</a></h4>
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<li><a href="/attualita/i541.html" title="Campagne">Campagne</a></li>
<li><a href="/attualita/i579.html" title="Settimana contro il razzismo">Settimana contro il razzismo</a></li>
<li><a href="/attualita/i230.html" title="Convegni">Convegni</a></li>
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</p><p><br>
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<li><a href="/temi/i502.html" title="Discriminazione">Discriminazione</a></li>
<li><a href="/temi/i125.html" title="Antisemitismo">Antisemitismo</a></li>
<li><a href="/temi/i126.html" title="Ostilità verso i musulmani ">Ostilità verso i musulmani </a></li>
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<li><a href="/temi/i129.html" title="Antiziganismo">Antiziganismo</a></li>
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</p><p><br>
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<div class="col-sm-2"><h4><a href="/basi_legali/i154.html" title="Diritto penale">Diritto penale</a></h4>
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<li><a href="/basi_legali/i155.html" title="Contesto">Contesto</a></li>
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<li><a href="/basi_legali/i181.html" title="FAQ">FAQ</a></li>
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<div class="col-sm-2"><h4><a href="/basi_legali/i507.html" title="Diritto civile">Diritto civile</a></h4>
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<div class="col-sm-2"><h4><a href="/basi_legali/i264.html" title="Tutela giuridica">Tutela giuridica</a></h4>
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</p><p><br>
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<li><a href="/servizi/i545.html" title="Sessione speciale 2025">Sessione speciale 2025</a></li>
<li><a href="/servizi/i543.html" title="Sessione estiva 2025">Sessione estiva 2025</a></li>
<li><a href="/servizi/i526.html" title="Sessione primaverile 2025">Sessione primaverile 2025</a></li>
<li><a href="/servizi/i544.html" title="Sessione invernale 2024">Sessione invernale 2024</a></li>
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<div class="col-sm-2"><h4><a href="/servizi/i269.html" title="Raccolta di casi giuridici">Raccolta di casi giuridici</a></h4>
<ul>
<li><a href="/servizi/i272.html" title="Quadro statistico">Quadro statistico</a></li>
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<div class="col-sm-2"><h4><a href="/servizi/i508.html" title="Consulenza giuridica">Consulenza giuridica</a></h4>
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<li><a href="/servizi/i838.html" title="Guida giuridica on-line">Guida giuridica on-line</a></li>
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<div class="col-sm-2"><h4><a href="/servizi/i259.html" title="Rete di consulenza per le vittime del razzismo">Rete di consulenza per le vittime del razzismo</a></h4>
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<div class="col-sm-2"><h4><a href="/servizi/i420.html" title="Conciliazione">Conciliazione</a></h4>
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</p><p><br>
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<div class="col-sm-2"><h4><a href="/pubblicazioni/i107.html" title="Studi">Studi</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/pubblicazioni/i839.html" title="Dossier tematici">Dossier tematici</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/pubblicazioni/i602.html" title="Monitoraggio nazionale ">Monitoraggio nazionale </a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/pubblicazioni/i110.html" title="Rapporti annuali">Rapporti annuali</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2 clearboth"><h4><a href="/pubblicazioni/i892.html" title="Newsletter della CFR">Newsletter della CFR</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/pubblicazioni/i119.html" title="Altre pubblicazioni">Altre pubblicazioni</a></h4>
</div>
</div>
</p><p><br>
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</li>
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<div class="col-sm-12"><a href="#" class="yamm-close icon icon--after icon--close pull-right">Chiudere</a>
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<div class="col-sm-2"><h4><a href="/la_cfr/i598.html" title="Chi siamo">Chi siamo</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/la_cfr/i159.html" title="Mandato">Mandato</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/la_cfr/i599.html" title="Priorità tematiche della CFR">Priorità tematiche della CFR</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/la_cfr/i291.html" title="Composizione">Composizione</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/la_cfr/i292.html" title="Segreteria">Segreteria</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2 clearboth"><h4><a href="https://portal.collab.admin.ch/sites/301-e-collaboration/SitePages/Homepage.aspx" title="e-collaboration" target="_blank">e-collaboration</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/la_cfr/i367.html" title="Contatto">Contatto</a></h4>
</div>
</div>
</p><p><br>
<a href="#" class="yamm-close-bottom"><span class="icon icon--top"></span></a>
</div>
</li>
</ul>
</li>
</ul>
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<section class="nav-SCM-print">
Pagina iniziale | Attualità | Temi | Basi legali | Internazionale | <b>Servizi</b> | Pubblicazioni | La CFR
</section>
<div class="container-fluid">
<div class="row">
<div class="col-sm-12">
<ol class="breadcrumb">
<li><a href="/servizi/i114.html">Servizi</a></li> <span class="icon icon--greater"></span>
<li><a href="/servizi/i269.html">Raccolta di casi giuridici</a></li> <span class="icon icon--greater"></span>
<li><a href="/servizi/i373.html">Ricerca</a></li> <span class="icon icon--greater"></span>
<li><a href="/servizi/i524.html">Detail</a></li>
</ol>
</div>
</div>
</div>
<br>
<div class="container-fluid">
<div class="row">
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<div class="row">
<div class="col-md-8"><a href="#" onclick="window.print()" class="icon icon--before icon--print pull-right"></a>
<div>
<ul class="pagination">
<li class="separator"><a href="javascript: window.history.go(-2)">Indietro</a></li><li class="separator"><a href="/servizi/i523.html?merkliste=1">Lista dei favoriti (1)</a></li><li class="separator"><a href="/servizi/i524/2020-002N.html?memo=X">Togliere dalla lista dei favoriti</a></li>
<li><a href="/servizi/i522.html?memo=XX">Rimuovere favoriti</a></li>
</ul>
</nav>
<p class="margintop20px marginbottom10px">Caso 2020-002N</p><h2 class="margintop0">Sichtbare Fahne mit Hakenkreuz in einer privaten Wohnung</h2>
<p class="marginbottom20px">Berna</p>
<table class="table table-bordered">
<thead>
<tr role="columnheader"><th colspan=3><b>Cronistoria della procedura </b></td>
</tr></thead>
<tr>
<td>2020</td>
<td><span style='white-space:nowrap'><a href="/i524/2020-002N.html#2020-002N"><span style='white-space:nowrap'>2020-002N</span></a></td>
<td>Die Staatsanwaltschaft verfügt eine Nichtanhandnahme.</td>
</tr>
</table>
<table class="table table-bordered">
<thead>
<tr role="columnheader"><th colspan=2><b>Criteri di ricerca giuridici</b></th>
</tr></thead>
<tr>
<td class="width50pr">Atto / Fattispecie oggettiva</td>
<td class="verticalaligntop">Propagazione di un'ideologia (2° comma)</td>
</tr>
<tr>
<td class="width50pr">Oggetto della protezione</td>
<td class="verticalaligntop">Razza</td>
</tr>
<tr>
<td class="width50pr">Domande specifiche sulla fattispecie</td>
<td class="verticalaligntop">Pubblicamente (in pubblico);<br>
Fattispecie soggettiva</td>
</tr>
</table><table class="table table-bordered">
<thead>
<tr role="columnheader"><th colspan=2 role="columnheader"><b>Parole chiave</b></th>
</tr></thead>
<tr>
<td class="width50pr">Autori</td>
<td>Persone private</td>
</tr>
<tr>
<td class="width50pr">Vittime</td>
<td>Nessuna indicazione sulla vittima</td>
</tr>
<tr>
<td class="width50pr">Mezzi utilizzati</td>
<td>Documenti sonori / immagini</td>
</tr>
<tr>
<td class="width50pr">Contesto sociale</td>
<td>Luoghi pubblici</td>
</tr>
<tr>
<td class="width50pr">Ideologia</td>
<td>Estremismo di destra</td>
</tr>
</table>
<h3>Sintesi</h3>
<p>Eine Fahne mit Hakenkreuz in einer privaten Wohnung war vom Trottoir aus sichtbar. Da die notwendigen Tatbestandsmerkmale der Öffentlichkeit und des Verbreitens weder in objektiver noch in subjektiver Hinsicht erfüllt sind, wird das Verfahren nicht an die Hand genommen.<br>
</p>
<h3>In fatto</h3>
<p>Eine Fahne mit Hakenkreuz in einer privaten Wohnung war vom Trottoir aus sichtbar.<br>
</p>
<h3>In diritto</h3>
<p>Öffentlich sind Handlungen, die nicht im privaten Rahmen erfolgen, d. h. nicht «im Familien- und Freundeskreis oder sonst in einem durch persönliche Beziehungen oder besonderes Vertrauen geprägten Umfeld» (BGE 130 IV 111, 119 E. 5.2.1.).</p><p>Die Fahne mit dem Hakenkreuz war im Inneren einer privaten Wohnung an einer Wand befestigt, den Aufdruck in den Wohnbereich gerichtet und nicht nach aussen. Wer nicht implizit vor das Fenster steht und speziell darauf achtet, wird die Fahne von aussen nicht bemerken. Demnach fehlt es vorliegend am zwingenden Erfordernis der Öffentlichkeit, weshalb der Straftatbestand der Rassendiskriminierung nicht erfüllt ist.</p><p>Im Weiteren setzt Art. 261<sup>bis</sup> Abs. 2 StGB voraus, dass der Täter die rassendiskriminierende Ideologie «verbreitet». Mit der Tathandlung des «Verbreitens» ist ein «Werben», ein «Propagieren» gemeint, wie sich deutlicher aus dem französischen und dem italienischen Gesetzeswortlaut («celui qui ... aura propage une ideologie ... »; «chiunque propaga ... un'ideologia ... ») ergibt. Durch die Propaganda sollen andere Menschen für die geäusserten Gedanken gewonnen oder in ihrer Überzeugung gefestigt und bestärkt werden (Botschaft des Bundesrates vom 2. März 1992 über den Beitritt der Schweiz zum Internationalen Übereinkommen von 1965 zur Beseitigung jeder Form von Rassendiskriminierung und über die entsprechende Strafrechtsrevision, BBI 1992 III 269 ff., 312 f. Ziff. 636.1).</p><p>Durch das Aufhängen einer Hakenkreuz-Fahne wird nach geltendem Recht nur dann geworben, wenn sich der Beschuldigte mit dem Hakenkreuz an die Öffentlichkeit richtet mit dem Willen, diese werbend zu beeinflussen. Das zur Erfüllung des Merkmals des «Verbreitens» erforderliche Element der werbenden Einflussnahme ist nicht schon ohne weiteres gegeben, wenn und weil sich das Hakenkreuz-Symbol an unbeteiligte Dritte richtet. In diesem Fall kann sich das Hakenkreuz-Symbol in einem eigenen Bekenntnis zur damit gekennzeichneten rassendiskriminierenden Ideologie erschöpfen, was vorliegend durch das Aufhängen der Fahne in den privaten Wohnräumen auch der Fall sein dürfte.<br>
Die Hakenkreuzfahne war im privaten Wohnraum bei objektiver Betrachtung nicht dazu bestimmt, über das dadurch allenfalls bekundete eigene Bekenntnis zur nationalsozialistischen Ideologie hinaus unbeteiligte Dritte werbend für diese Ideologie zu gewinnen. Ebenso wenig dürfte der Wohnungsinhaber beabsichtigt haben, Dritten gegenüber seine Ideologie mitzuteilen und diese werbend zu beeinflussen.<br>
Der Tatbestand von Art. 261<sup>bis</sup> Abs. 2 StGB ist nicht erfüllt. Die notwendigen Tatbestandsmerkmale der Öffentlichkeit und des Verbreitens sind weder in objektiver noch in subjektiver Hinsicht erfüllt.</p><p>
<h3>Decisione</h3>
<p>Die Staatsanwaltschaft verfügt eine Nichtanhandnahme.</p>
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