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<title>EKR : Entscheid </title>

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<h2 class="sr-only">Orientation in the website</h2>
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<a href="https://www.edi.admin.ch/edi/de/home.html" class="dropdown-toggle"><span class="icon icon--right"></span> Departement: EDI</a>
</li>
<li class="dropdown">
<a href="d100.html" class="dropdown-toggle"><span class="icon icon--right"></span> Eidgenössische Kommission gegen Rassismus EKR</a>
</li>
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<h2>Entscheid</h2>
<h2 class="sr-only">Language selection</h2>
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<h2 class="sr-only">Services navigation</h2>
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<h2 class="sr-only">Suchen</h2>
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<h2 class="sr-only">Navigation</h2>
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<a href="/home/d112.html"><h1>Eidgenössische Kommission gegen Rassismus EKR</h1></a>
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<li><a href="/dienstleistungen/d518.html">Strafrecht</a></li>
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<h2 class="sr-only">Suchen</h2>
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<li><a href="/aktuell/d541.html" title="Kampagnen">Kampagnen</a></li>
<li><a href="/aktuell/d579.html" title="Aktionswoche gegen Rassismus">Aktionswoche gegen Rassismus</a></li>
<li><a href="/aktuell/d230.html" title="Fachtagungen">Fachtagungen</a></li>
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</div>
</p><p><br>
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<li><a href="/themen/d502.html" title="Diskriminierung">Diskriminierung</a></li>
<li><a href="/themen/d125.html" title="Antisemitismus">Antisemitismus</a></li>
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<li><a href="/themen/d129.html" title="Antiziganismus">Antiziganismus</a></li>
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</p><p><br>
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<li><a href="/rechtsgrundlagen/d155.html" title="Hintergrund">Hintergrund</a></li>
<li><a href="/rechtsgrundlagen/d559.html" title="Warum brauchen wir die Diskriminierungsstrafnorm?">Warum brauchen wir die Diskriminierungsstrafnorm?</a></li>
<li><a href="/rechtsgrundlagen/d181.html" title="FAQ">FAQ</a></li>
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<div class="col-sm-2"><h4><a href="/rechtsgrundlagen/d507.html" title="Zivilrecht">Zivilrecht</a></h4>
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<div class="col-sm-2"><h4><a href="/rechtsgrundlagen/d264.html" title="Rechtsschutz">Rechtsschutz</a></h4>
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<li><a href="/rechtsgrundlagen/d266.html" title="Möglichkeit der Beschwerde ans CERD">Möglichkeit der Beschwerde ans CERD</a></li>
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</p><p><br>
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</p><p><br>
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<li><a href="/dienstleistungen/d526.html" title="Frühjahrssession 2025">Frühjahrssession 2025</a></li>
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<li><a href="/dienstleistungen/d546.html" title="Herbstsession 2024">Herbstsession 2024</a></li>
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<div class="col-sm-2"><h4><a href="/dienstleistungen/d269.html" title="Sammlung Rechtsfälle">Sammlung Rechtsfälle</a></h4>
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<div class="col-sm-2"><h4><a href="/dienstleistungen/d508.html" title="Rechtsberatung">Rechtsberatung</a></h4>
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<div class="col-sm-2"><h4><a href="/dienstleistungen/d259.html" title="Beratungsnetz für Rassismusopfer ">Beratungsnetz für Rassismusopfer </a></h4>
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<div class="col-sm-2"><h4><a href="/dienstleistungen/d420.html" title="Mediation">Mediation</a></h4>
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</div>
</p><p><br>
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</li>
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<div class="col-sm-2"><h4><a href="/publikationen/d602.html" title="Nationales Monitoring">Nationales Monitoring</a></h4>
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<div class="col-sm-2"><h4><a href="/publikationen/d110.html" title="Jahresberichte">Jahresberichte</a></h4>
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<div class="col-sm-2"><h4><a href="/publikationen/d119.html" title="Weitere Publikationen">Weitere Publikationen</a></h4>
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</p><p><br>
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<div class="col-sm-2"><h4><a href="/die_ekr/d367.html" title="Kontakt">Kontakt</a></h4>
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</div>
</p><p><br>
<a href="#" class="yamm-close-bottom"><span class="icon icon--top"></span></a>
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</li>
</ul>
</li>
</ul>
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<div class="row">
<div class="col-sm-12">
<ol class="breadcrumb">
<li><a href="/dienstleistungen/d114.html">Dienstleistungen</a></li> <span class="icon icon--greater"></span>
<li><a href="/dienstleistungen/d269.html">Sammlung Rechtsfälle</a></li> <span class="icon icon--greater"></span>
<li><a href="/dienstleistungen/d373.html">Suche</a></li> <span class="icon icon--greater"></span>
<li><a href="/dienstleistungen/d524.html">Entscheid</a></li>
</ol>
</div>
</div>
</div>
<br>
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<div class="row">
<div class="col-md-8"><a href="#" onclick="window.print()" class="icon icon--before icon--print pull-right"></a>
<div>
<ul class="pagination">
<li class="separator"><a href="javascript: window.history.go(-2)">Zurück</a></li><li class="separator"><a href="/dienstleistungen/d523.html?merkliste=1">Merkliste (1)</a></li><li class="separator"><a href="/dienstleistungen/d524/2006-059N.html?memo=X">aus Merkliste entfernen</a></li>
<li><a href="/dienstleistungen/d522.html?memo=XX">Merkliste löschen</a></li>
</ul>
</nav>
<p class="margintop20px marginbottom10px">Fall 2006-059N</p><h2 class="margintop0">Veröffentlichung eines «antisemitischen» Fotos in einem Parteiblatt</h2>
<p class="marginbottom20px">Solothurn</p>
<table class="table table-bordered">
<thead>
<tr role="columnheader"><th colspan=3><b>Verfahrensgeschichte</b></td>
</tr></thead>
<tr>
<td>2006</td>
<td><span style='white-space:nowrap'><a href="/d524/2006-059N.html#2006-059N"><span style='white-space:nowrap'>2006-059N</span></a></td>
<td>Die 1. Instanz spricht den Angeklagten frei.</td>
</tr>
<tr>
<td>2007</td>
<td><span style='white-space:nowrap'><a href="/d524/2006-059N.html#2007-066N"><span style='white-space:nowrap'>2007-066N</span></a></td>
<td>Die 2. Instanz spricht den Angeklagten frei.</td>
</tr>
</table>
<table class="table table-bordered">
<thead>
<tr role="columnheader"><th colspan=2><b>Juristische Suchbegriffe </b></th>
</tr></thead>
<tr>
<td class="width50pr">Tathandlung / Objektiver Tatbestand</td>
<td class="verticalaligntop">Verbreiten von Ideologien (Abs. 2)</td>
</tr>
<tr>
<td class="width50pr">Schutzobjekt</td>
<td class="verticalaligntop">Ethnie;<br>
Religion</td>
</tr>
<tr>
<td class="width50pr">Spezialfragen zum Tatbestand</td>
<td class="verticalaligntop">Geschütztes Rechtsgut;<br>
Öffentlichkeit;<br>
Subjektiver Tatbestand</td>
</tr>
</table><table class="table table-bordered">
<thead>
<tr role="columnheader"><th colspan=2 role="columnheader"><b>Stichwörter</b></th>
</tr></thead>
<tr>
<td class="width50pr">Tätergruppen</td>
<td>Politische Akteure;<br>
Privatpersonen</td>
</tr>
<tr>
<td class="width50pr">Opfergruppen</td>
<td>Juden</td>
</tr>
<tr>
<td class="width50pr">Tatmittel</td>
<td>Elektronische Kommunikation;<br>
Ton / Bild</td>
</tr>
<tr>
<td class="width50pr">Gesellschaftliches Umfeld</td>
<td>Medien (inkl. Internet)</td>
</tr>
<tr>
<td class="width50pr">Ideologie</td>
<td>Antisemitismus</td>
</tr>
</table>
<h3>Kurzfassung</h3>
<p>Der Angeschuldigte nahm an einer Demonstration der rechtsgerichteten «Helvetischen Jugend» in Solothurn teil. Dabei kam es zu Auseinandersetzungen mit der Polizei, welche eine Konfrontation mit dem ordentlichen 1. Mai-Umzug der Gewerkschaften verhindern wollte. Über diese Demonstration schrieb der Angeklagte einen Bericht in der Zeitschrift «Morgenrot», dem Parteiblatt der Sektion Langenthal der Partei National Orientierter Schweizer (PNOS). Der Bericht war illustriert mit einem Foto der genannten Kundgebung. Abgebildet darauf ist der Demonstrationszug mit einem grossen Transparent. Dieses wird durch zwei Personen teilweise verdeckt. Lesbar sind die Buchstaben «WER RERT» «DEN ARTER», daneben ist ein gelber Davidsstern auf einer blauen Kugel zu erkennen. Der vollständige Text heisst unbestrittenermassen «Wer regiert den Arbeiter», der gelbe Stern bezieht sich auf Israel bzw. die Juden und die blaue Kugel symbolisiert die Welt. Das Transparent soll zum Ausdruck bringen, dass die Juden die Welt und die Arbeiter regieren würden.</p><p>Die 1. Instanz spricht den Angeschuldigten vom Vorwurf der Rassendiskriminierung (Art. 261<sup>bis</sup> Abs. 2 StGB) frei. Hingegen verurteilt sie den Angeklagten wegen Landfriedensbruch (Art. 260 Abs. 1 StGB) zu einer Busse von CHF 500.-.</p><p>Die 2. Instanz spricht den Angeklagten vom Vorwurf der Rassendiskriminierung (Art. 261<sup>bis</sup> Abs. 2 StGB) frei, da es davon ausgeht, dass er mit der Publikation des Bildes nicht eine allenfalls rassistische Aussage auf dem darauf abgebildeten Transparent verbreiten wollte. Hingegen wird er wegen Landfriedensbruch (Art. 260 Abs. 1 StGB) zu einer bedingten Geldstrafe von sieben Tagessätzen zu je CHF 140.-, insgesamt CHF 980.-, verurteilt.</p>
<h3>Sachverhalt</h3>
<p>Der Angeschuldigte nahm an einer Demonstration der rechtsgerichteten «Helvetischen Jugend» in Solothurn teil und hielt dort auch eine Rede. Dabei kam es zu Auseinandersetzungen mit der Polizei, welche eine Konfrontation mit dem ordentlichen 1. Mai-Umzug der Gewerkschaften verhindern wollte. Über diese Demonstration schrieb der Angeklagte einen Bericht in der Zeitschrift «Morgenrot», dem Parteiblatt der Sektion Langenthal der Partei National Orientierter Schweizer (PNOS). Der Bericht war illustriert mit einem Foto der genannten Kundgebung. Abgebildet darauf ist der Demonstrationszug mit einem grossen Transparent. Dieses wird durch zwei Personen teilweise verdeckt. Lesbar sind die Buchstaben «WER RERT» «DEN ARTER», daneben ist ein gelber Davidsstern auf einer blauen Kugel zu erkennen. Der vollständige Text heisst unbestrittenermassen «Wer regiert den Arbeiter», der gelbe Stern bezieht sich auf Israel bzw. die Juden und die blaue Kugel symbolisiert die Welt. Das Transparent soll zum Ausdruck bringen, dass die Juden die Welt und die Arbeiter regieren würden.</p><p>
<hr style="margin-top:20px"><A NAME="2006-059N"></a><p style="margin:30px 0 5px 0">Entscheid 2006-059N</p>
<h3 style="margin:0 0 20px 0">
Die 1. Instanz spricht den Angeklagten frei.</h3>
<h3>Entscheid</h3>
<p>Der Angeklagte wird vom Vorwurf der Rassendiskriminierung (Art. 261<sup>bis</sup> Abs. 2 StGB) freigesprochen. Hingegen verurteilt das Gericht den Angeklagten wegen Landfriedensbruch (Art. 260 Abs. 1 StGB) zu einer Busse von CHF 500.-.</p>
<hr style="margin-top:20px"><A NAME="2007-066N"></a><p style="margin:30px 0 5px 0">Entscheid 2007-066N</p>
<h3 style="margin:0 0 20px 0">
Die 2. Instanz spricht den Angeklagten frei.</h3>
<h3>Rechtliche Erwägungen</h3>
<p>Das Gericht stellt zunächst klar, dass Rechtsgut von Art. 261<sup>bis</sup> StGB die «Würde des Menschen in seiner Eigenschaft als Angehöriger einer Rasse, Ethnie oder Religion» ist und nur mittelbar oder sekundär der öffentliche Friede (vgl. u.a. BGE 123 IV 202, 206 E.3a).</p><p>Weiter betont das Gericht, dass massgeblicher Aspekt des Abs. 2 von Art. 261<sup>bis</sup> StGB der «Aspekt des Werbens», d.h. das Bestreben, die Öffentlichkeit zu beeinflussen, ist. Das Obergericht stützt sich beim Begriff der Öffentlichkeit auf die Definition des Bundesgerichts, das von einer numerischen Öffentlichkeitskonzeption ausgeht, allerdings ohne sich auf einen bestimmten Grenzwert festlegen zu wollen. Massgeblich ist gemäss Bundesgericht nämlich nicht die tatsächliche Wahrnehmung, sondern die Wahrnehmbarkeit. Im vorliegenden Fall wurde das Bild im PNOS-Parteiblatt «Morgenrot» an rund 70 Abonnenten verschickt und im Internet veröffentlicht. Das Kriterium der Öffentlichkeit sei somit zweifellos erfüllt.<br>
Angriffsobjekt von Art. 261<sup>bis</sup> StGB sind entweder einzelne Personen aufgrund ihrer Zugehörigkeit zu einer bestimmten Gruppe oder unmittelbar die Gruppe selbst. Im vorliegenden Fall redet der Beschuldigte zwar von den «Israelis», gemeint sind aber die «Juden», eine religiöse und zugleich eine durch ihre Ethnie bestimmte Gruppe.</p><p>Die zuständige Instanz stellt fest, dass die Veröffentlichung des Bildes für sich allein nicht strafbar sei. Art. 261<sup>bis</sup> Abs. 2 StGB stelle die Verbreitung des ideologischen Hintergrundes unter Strafe. Es gehe dabei um das Element des «Werbens» d.h. der Ausdehnung im Gegensatz zum blossen Bekenntnis. Massgeblich sei die Zielrichtung der Handlung: Der Täter wende sich an einen möglichst grossen Adressatenkreis, im Bestreben, diesen werbend zu beeinflussen.<br>
In seinem verfassten Text rechtfertige der Beschuldigte seine Teilnahme an der Kundgebung und richte sogar eine Entschuldigung an die betroffene Bevölkerung. Das Gericht geht zu Gunsten des Beschuldigten davon aus, dass er mit der Publikation des Bildes nicht eine allenfalls rassistische Aussage auf dem darauf abgebildeten Transparent verbreiten wollte.</p><p>Aus diesen Gründen spricht ihn das Gericht vom Vorwurf der Rassendiskriminierung nach Art. 261<sup>bis</sup> Abs. 2 StGB frei. Hingegen verurteilt es den Angeklagten wegen Landfriedensbruch (Art. 260 Abs. 1 StGB) zu einer bedingten Geldstrafe von sieben Tagessätzen zu je CHF 140.-, insgesamt CHF 980.-.</p>
<h3>Entscheid</h3>
<p>Der Angeklagte wird vom Vorwurf der Rassendiskriminierung nach Art. 261<sup>bis</sup> Abs. 2 StGB freigesprochen. Hingegen wird er wegen Landfriedensbruch (Art. 260 Abs. 1 StGB) zu einer bedingten Geldstrafe von sieben Tagessätzen zu je CHF 140.-, insgesamt CHF 980.-, verurteilt.</p>
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