<!DOCTYPE HTML>
<!-- GENERATOR - generation.internetal 8.10/EKR2015_2015010702:https://www.ekr.admin.ch:fr:524:20250820101935 -->
<HTML><HEAD>
<title>CFR : Décision </title>

<META NAME="publisher" CONTENT="Commission fédérale contre le racisme CFR">
<META NAME="author" CONTENT="Commission fédérale contre le racisme CFR">
<META NAME="copyright" CONTENT="Commission fédérale contre le racisme CFR">
<META NAME="generator" CONTENT="generation.internetal 8.10/EKR2015_2015010702">
<META NAME="robots" content="index,follow">
<META NAME="last-modified" CONTENT="2019-01-24">
<meta property="og:url" content="https://www.ekr.admin.ch/prestations/f524.html" />
<meta property="og:type" content="article" />
<meta property="og:title" content="CFR : Décision " />
<meta property="og:description" content="" />
<META NAME="revisit-after" content="7 days">
<meta name="referrer" content="no-referrer">
<META NAME="language" CONTENT="fr">

<meta charset="utf-8">
<meta http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=edge">
<meta name="viewport" content="width=device-width, initial-scale=1">
<META NAME="language" CONTENT="fr">
<html lang="fr">
<liNK rel="stylesheet" href="/css/vendors.css">
<liNK rel="stylesheet" href="/css/admin.css">
<liNK rel="stylesheet" href="/css/admin_scm_20250612.css">
<style type="text/css">
blockquote::before{content:""}
blockquote::after{content:""}
</style>
<liNK rel="shortcut icon" href="/img/ico/favicon.ico">
<liNK rel="apple-touch-icon" sizes="57x57" href="/img/ico/apple-touch-icon-57x57.png">
<liNK rel="apple-touch-icon" sizes="114x114" href="/img/ico/apple-touch-icon-114x114.png">
<liNK rel="apple-touch-icon" sizes="72x72" href="/img/ico/apple-touch-icon-72x72.png">
<liNK rel="apple-touch-icon" sizes="144x144" href="/img/ico/apple-touch-icon-144x144.png">
<liNK rel="apple-touch-icon" sizes="60x60" href="/img/ico/apple-touch-icon-60x60.png">
<liNK rel="apple-touch-icon" sizes="120x120" href="/img/ico/apple-touch-icon-120x120.png">
<liNK rel="apple-touch-icon" sizes="76x76" href="/img/ico/apple-touch-icon-76x76.png">
<liNK rel="icon" type="image/png" href="/img/ico/favicon-96x96.png" sizes="96x96">
<liNK rel="icon" type="image/png" href="/img/ico/favicon-16x16.png" sizes="16x16">
<liNK rel="icon" type="image/png" href="/img/ico/favicon-32x32.png" sizes="32x32">
<meta name="msapplication-TileColor" content="#ffffff">
<meta name="msapplication-TileImage" content="/img/ico/mstile-144x144.png">
<meta name="msapplication-config" content="/img/ico/browserconfig.xml">
<!--[if lt IE 9]>
<script src="/js/html5shiv.js">
</SCRIPT>
<script src="/js/respond.min.js">
</SCRIPT>
<![endif]-->
<script>
(function(i,s,o,g,r,a,m){i['GoogleAnalyticsObject']=r;i[r]=i[r]||function(){
(i[r].q=i[r].q||[]).push(arguments)},i[r].l=1*new Date();a=s.createElement(o),
m=s.getElementsByTagName(o)[0];a.async=1;a.src=g;m.parentNode.insertBefore(a,m)
})(window,document,'script','https://www.google-analytics.com/analytics.js','ga');
ga('create', 'UA-64852589-1', 'auto');
ga('send', 'pageview');

</SCRIPT>
</head>

<body>
<div class="container container-main">

<header>
<div class="clearfix">
<nav class="navbar treecrumb pull-left">
<h2 class="sr-only">Orientation in the website</h2>
<ul class="nav navbar-nav">
<li class="dropdown">
<a href="https://www.admin.ch/gov/fr/accueil.html?lang=fr" class="dropdown-toggle"><span class="icon icon--right"></span> L'Administration fédérale</a>
</li>
<li class="dropdown">
<a href="https://www.edi.admin.ch/edi/fr/home.html" class="dropdown-toggle"><span class="icon icon--right"></span> Departement: DFI</a>
</li>
<li class="dropdown">
<a href="f100.html" class="dropdown-toggle"><span class="icon icon--right"></span> Commission fédérale contre le racisme CFR</a>
</li>
</ul>
</nav>
<section class="nav-services clearfix">
<h2>Décision</h2>
<h2 class="sr-only">Language selection</h2>
<nav class="nav-lang">
<ul>
<li class="disabled">DE</li><li class="disabled">FR</li><li class="disabled">IT</li>
<li class="disabled">RM</li>
<li class="disabled">EN</li>
</ul>
</nav>
<nav class="nav-service">
<h2 class="sr-only">Services navigation</h2>
<ul>
<li><a href="/f367.html">Contact</a></li>
<li><a href="/f244.html">Médias</a></li>
</ul>
</nav>
</section>
</div>
<a href="https://www.ekr.admin.ch/home/f112.html" class="brand hidden-xs">
<img src="/img/logo-CH.svg" onerror="this.onerror=null; this.src='/img/logo-CH.png'" alt="Commission fédérale contre le racisme CFR">
<h1>Commission fédérale contre le racisme CFR</h1>
</a>
<form class="form-horizontal form-search pull-right" accept-charset="utf-8" action="/f513.html">
<h2 class="sr-only">Rechercher</h2>
<label for="search-field" class="sr-only">Rechercher:</label>
<input id="search-field" name="search" class="form-control search-field" type="text" placeholder="Rechercher">
</form>
</header>
<nav class="nav-main yamm navbar">
<h2 class="sr-only">Navigation</h2>
<!-- Mobile -->
<section class="nav-mobileSCM">
<div class="table-row">
<div class="nav-mobile-header">
<div class="table-row">
<span class="nav-mobile-logo"><a href="/home/f112.html"><img src="/img/swiss.svg" onerror="this.onerror=null; this.src='/img/swiss.png'" alt="Confederatio Helvetica"></a>
</span>
<a href="/home/f112.html"><h1>Commission fédérale contre le racisme CFR</h1></a>
</a>
</div>
</div>
<div class="table-cell dropdown">
<a href="#" class="nav-mobile-menu dropdown-toggle" data-toggle="dropdown"><span class="icon icon--menu"></span></a>
<div class="drilldown dropdown-menu" role="menu">
<div class="drilldown-container">
<nav class="nav-page-list">
<ul>
<a href="/prestations/f269.html" class="icon icon--before icon--less">Recueil de cas juridiques</a>
<li class=""><a href="/prestations/f373.html">Recherche</a></li>
<ul>
<ul>
<li><a href="/prestations/f518.html">Droit pénal</a></li>
<li><a href="/prestations/f477.html">Décisions internationales</a></li>
<li><a href="/prestations/f522.html">Recherche</a></li>
</ul>
</ul>
<a href="#" class="yamm-close-bottom"><span class="icon icon--top"></span></a>
</nav>
</div>
</div>
</div>
<div class="table-cell dropdown">
<a href="#" class="nav-mobile-menu dropdown-toggle" data-toggle="dropdown"><span class="icon icon--search"></span></a>
<div class="dropdown-menu" role="menu">
<form class="form">
<h2 class="sr-only">Rechercher</h2>
<label for="search-field-mobile" class="sr-only">Rechercher:</label>
<input id="search-field-mobile" class="form-control" type="text" placeholder="Rechercher">
<span class="icon icon--search"></span>
</form>
</div>
</div>
</div>
</section>
<!-- Non mobile The tab navigation -->
<ul class="nav navbar-nav nav-SCM"><li class="dropdown background_image_none"><a href="/home/f112.html" title="Home">Home</a></li>
<li class="dropdown yamm-fw">
<a href="#" class="dropdown-toggle" data-toggle="dropdown">Actualité</a>
<ul class="dropdown-menu" role="menu">
<li>
<div class="yamm-content container-fluid">
<div class="row">
<div class="col-sm-12"><a href="#" class="yamm-close icon icon--after icon--close pull-right">Fermer</a>
</div>
</div>
<div class="row">
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/actualite/f940.html" title="Jubilé">Jubilé</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/actualite/f244.html" title="Communiqués de presse">Communiqués de presse</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/actualite/f109.html" title="Prises de position">Prises de position</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/actualite/f258.html" title="Procédures de consultation">Procédures de consultation</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/actualite/f214.html" title="Manifestations">Manifestations</a></h4>
<ul>
<li><a href="/actualite/f541.html" title="Campagnes">Campagnes</a></li>
<li><a href="/actualite/f579.html" title="Semaine contre le racisme">Semaine contre le racisme</a></li>
<li><a href="/actualite/f230.html" title="Colloques">Colloques</a></li>
</ul>
</div>
</div>
</p><p><br>
<a href="#" class="yamm-close-bottom"><span class="icon icon--top"></span></a>
</div>
</li>
</ul>
</li>
<li class="dropdown yamm-fw">
<a href="#" class="dropdown-toggle" data-toggle="dropdown">Thèmes</a>
<ul class="dropdown-menu" role="menu">
<li>
<div class="yamm-content container-fluid">
<div class="row">
<div class="col-sm-12"><a href="#" class="yamm-close icon icon--after icon--close pull-right">Fermer</a>
</div>
</div>
<div class="row">
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/themes/f260.html" title="Définitions">Définitions</a></h4>
<ul>
<li><a href="/themes/f123.html" title="Racisme">Racisme</a></li>
<li><a href="/themes/f502.html" title="Discrimination">Discrimination</a></li>
<li><a href="/themes/f125.html" title="Antisémitisme">Antisémitisme</a></li>
<li><a href="/themes/f126.html" title="Hostilité envers les musulmans ">Hostilité envers les musulmans </a></li>
<li><a href="/themes/f127.html" title="Racisme anti-Noirs">Racisme anti-Noirs</a></li>
<li><a href="/themes/f129.html" title="Antitsiganisme">Antitsiganisme</a></li>
<li><a href="/themes/f128.html" title="Xénophobie">Xénophobie</a></li>
</ul>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/themes/f133.html" title="Domaines de vie">Domaines de vie</a></h4>
<ul>
<li><a href="/themes/f134.html" title="Monde du travail">Monde du travail</a></li>
<li><a href="/themes/f135.html" title="Logement">Logement</a></li>
<li><a href="/themes/f140.html" title="Services publics et privés">Services publics et privés</a></li>
<li><a href="/themes/f136.html" title="Loisirs">Loisirs</a></li>
<li><a href="/themes/f137.html" title="Espace public">Espace public</a></li>
<li><a href="/themes/f139.html" title="Médias et internet">Médias et internet</a></li>
<li><a href="/themes/f141.html" title="Naturalisation">Naturalisation</a></li>
</ul>
</div>
</div>
</p><p><br>
<a href="#" class="yamm-close-bottom"><span class="icon icon--top"></span></a>
</div>
</li>
</ul>
</li>
<li class="dropdown yamm-fw">
<a href="#" class="dropdown-toggle" data-toggle="dropdown">Bases juridiques</a>
<ul class="dropdown-menu" role="menu">
<li>
<div class="yamm-content container-fluid">
<div class="row">
<div class="col-sm-12"><a href="#" class="yamm-close icon icon--after icon--close pull-right">Fermer</a>
</div>
</div>
<div class="row">
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/bases_juridiques/f144.html" title="Droit international public">Droit international public</a></h4>
<ul>
<li><a href="/bases_juridiques/f160.html" title="Procédure de communication individuelle">Procédure de communication individuelle</a></li>
</ul>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/bases_juridiques/f601.html" title="Droit constitutionnel">Droit constitutionnel</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/bases_juridiques/f154.html" title="Droit pénal">Droit pénal</a></h4>
<ul>
<li><a href="/bases_juridiques/f155.html" title="Contexte">Contexte</a></li>
<li><a href="/bases_juridiques/f559.html" title="Pourquoi avons-nous besoin de la norme anti-discrimination?">Pourquoi avons-nous besoin de la norme anti-discrimination?</a></li>
<li><a href="/bases_juridiques/f181.html" title="FAQ">FAQ</a></li>
</ul>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/bases_juridiques/f507.html" title="Droit civil">Droit civil</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/bases_juridiques/f264.html" title="Protection juridique">Protection juridique</a></h4>
<ul>
<li><a href="/bases_juridiques/f266.html" title="Possibilité de recours au CERD ">Possibilité de recours au CERD </a></li>
</ul>
</div>
</div>
</p><p><br>
<a href="#" class="yamm-close-bottom"><span class="icon icon--top"></span></a>
</div>
</li>
</ul>
</li>
<li class="dropdown yamm-fw">
<a href="#" class="dropdown-toggle" data-toggle="dropdown">International</a>
<ul class="dropdown-menu" role="menu">
<li>
<div class="yamm-content container-fluid">
<div class="row">
<div class="col-sm-12"><a href="#" class="yamm-close icon icon--after icon--close pull-right">Fermer</a>
</div>
</div>
<div class="row">
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/international/f232.html" title="ONU">ONU</a></h4>
<ul>
<li><a href="/international/f607.html" title="Recommandations du CERD">Recommandations du CERD</a></li>
</ul>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/international/f234.html" title="Conseil de l’Europe">Conseil de l’Europe</a></h4>
<ul>
<li><a href="/international/f609.html" title="Recommandations de l'ECRI">Recommandations de l'ECRI</a></li>
</ul>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/international/f237.html" title="OSCE">OSCE</a></h4>
</div>
</div>
</p><p><br>
<a href="#" class="yamm-close-bottom"><span class="icon icon--top"></span></a>
</div>
</li>
</ul>
</li>
<li class="dropdown yamm-fw current">
<a href="#" class="dropdown-toggle" data-toggle="dropdown">Prestations</a>
<ul class="dropdown-menu" role="menu">
<li>
<div class="yamm-content container-fluid">
<div class="row">
<div class="col-sm-12"><a href="#" class="yamm-close icon icon--after icon--close pull-right">Fermer</a>
</div>
</div>
<div class="row">
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/prestations/f384.html" title="Agenda politique du racisme">Agenda politique du racisme</a></h4>
<ul>
<li><a href="/prestations/f543.html" title="Session d'été 2025">Session d'été 2025</a></li>
<li><a href="/prestations/f545.html" title="Session spéciale 2025">Session spéciale 2025</a></li>
<li><a href="/prestations/f526.html" title="Session de printemps 2025">Session de printemps 2025</a></li>
<li><a href="/prestations/f544.html" title="Session d'hiver 2024">Session d'hiver 2024</a></li>
<li><a href="/prestations/f546.html" title="Session d'automne 2024">Session d'automne 2024</a></li>
</ul>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/prestations/f269.html" title="Recueil de cas juridiques">Recueil de cas juridiques</a></h4>
<ul>
<li><a href="/prestations/f272.html" title="Vue d’ensemble statistique">Vue d’ensemble statistique</a></li>
<li><a href="/prestations/f373.html" title="Recherche">Recherche</a></li>
<li><a href="/prestations/f509.html" title="Aide">Aide</a></li>
</ul>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/prestations/f508.html" title="Conseils juridiques">Conseils juridiques</a></h4>
<ul>
<li><a href="/prestations/f838.html" title="Guide juridique en ligne">Guide juridique en ligne</a></li>
</ul>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/prestations/f259.html" title="Réseau de centres de conseil pour les victimes du racisme">Réseau de centres de conseil pour les victimes du racisme</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/prestations/f420.html" title="Médiation">Médiation</a></h4>
</div>
</div>
</p><p><br>
<a href="#" class="yamm-close-bottom"><span class="icon icon--top"></span></a>
</div>
</li>
</ul>
</li>
<li class="dropdown yamm-fw">
<a href="#" class="dropdown-toggle" data-toggle="dropdown">Publications</a>
<ul class="dropdown-menu" role="menu">
<li>
<div class="yamm-content container-fluid">
<div class="row">
<div class="col-sm-12"><a href="#" class="yamm-close icon icon--after icon--close pull-right">Fermer</a>
</div>
</div>
<div class="row">
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/publications/f108.html" title="TANGRAM">TANGRAM</a></h4>
<ul>
<li><a href="/publications/f548.html" title="Abonnement TANGRAM">Abonnement TANGRAM</a></li>
</ul>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/publications/f107.html" title="Études">Études</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/publications/f839.html" title="Dossiers thématiques">Dossiers thématiques</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/publications/f602.html" title="Monitorage national">Monitorage national</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/publications/f110.html" title="Rapports annuels">Rapports annuels</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2 clearboth"><h4><a href="/publications/f892.html" title="Newsletter de la CFR">Newsletter de la CFR</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/publications/f119.html" title="Autres publications">Autres publications</a></h4>
</div>
</div>
</p><p><br>
<a href="#" class="yamm-close-bottom"><span class="icon icon--top"></span></a>
</div>
</li>
</ul>
</li>
<li class="dropdown yamm-fw">
<a href="#" class="dropdown-toggle" data-toggle="dropdown">La CFR</a>
<ul class="dropdown-menu" role="menu">
<li>
<div class="yamm-content container-fluid">
<div class="row">
<div class="col-sm-12"><a href="#" class="yamm-close icon icon--after icon--close pull-right">Fermer</a>
</div>
</div>
<div class="row">
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/la_cfr/f598.html" title="Portrait">Portrait</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/la_cfr/f159.html" title="Mandat">Mandat</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/la_cfr/f599.html" title="Domaines d'activités prioritaires">Domaines d'activités prioritaires</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/la_cfr/f291.html" title="Composition">Composition</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/la_cfr/f292.html" title="Secrétariat">Secrétariat</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2 clearboth"><h4><a href="https://portal.collab.admin.ch/sites/301-e-collaboration/SitePages/Homepage.aspx" title="e-collaboration" target="_blank">e-collaboration</a></h4>
</div>
<div class="col-sm-2"><h4><a href="/la_cfr/f367.html" title="Contact">Contact</a></h4>
</div>
</div>
</p><p><br>
<a href="#" class="yamm-close-bottom"><span class="icon icon--top"></span></a>
</div>
</li>
</ul>
</li>
</ul>
</nav>
<section class="nav-SCM-print">
Home | Actualité | Thèmes | Bases juridiques | International | <b>Prestations</b> | Publications | La CFR
</section>
<div class="container-fluid">
<div class="row">
<div class="col-sm-12">
<ol class="breadcrumb">
<li><a href="/prestations/f114.html">Prestations</a></li> <span class="icon icon--greater"></span>
<li><a href="/prestations/f269.html">Recueil de cas juridiques</a></li> <span class="icon icon--greater"></span>
<li><a href="/prestations/f373.html">Recherche</a></li> <span class="icon icon--greater"></span>
<li><a href="/prestations/f524.html">Décision</a></li>
</ol>
</div>
</div>
</div>
<br>
<div class="container-fluid">
<div class="row">
<div class="col-sm-8 col-sm-push-4 col-md-9 col-md-push-3">
<div class="row">
<div class="col-md-8"><a href="#" onclick="window.print()" class="icon icon--before icon--print pull-right"></a>
<div>
<ul class="pagination">
<li class="separator"><a href="javascript: window.history.go(-2)">Retour</a></li><li class="separator"><a href="/prestations/f523.html?merkliste=1">Favoris (1)</a></li><li class="separator"><a href="/prestations/f524/2015-029N.html?memo=X">Retirer des favoris</a></li>
<li><a href="/prestations/f522.html?memo=XX">Supprimer les favoris</a></li>
</ul>
</nav>
<p class="margintop20px marginbottom10px">Cas 2015-029N</p><h2 class="margintop0">FCL- Fan ruft: "Und sie werden fallen, die Juden von St. Gallen"</h2>
<p class="marginbottom20px">St-Gall</p>
<table class="table table-bordered">
<thead>
<tr role="columnheader"><th colspan=3><b>Historique de la procédure</b></td>
</tr></thead>
<tr>
<td>2015</td>
<td><span style='white-space:nowrap'><a href="/f524/2015-029N.html#2015-029N"><span style='white-space:nowrap'>2015-029N</span></a></td>
<td>Die zuständige Strafverfolgungsbehörde tritt auf die Strafsache nicht ein.</td>
</tr>
</table>
<table class="table table-bordered">
<thead>
<tr role="columnheader"><th colspan=2><b>Critères de recherche juridiques</b></th>
</tr></thead>
<tr>
<td class="width50pr">Autorité/Instance</td>
<td class="verticalaligntop">Autorité de poursuite compétente</td>
</tr>
<tr>
<td class="width50pr">Acte / Eléments constitutifs objectifs</td>
<td class="verticalaligntop">Incitation à la haine et à la discrimination (al. 1);<br>
Abaissement ou discrimination (al. 4 1ère phrase)</td>
</tr>
<tr>
<td class="width50pr">Objet de protection</td>
<td class="verticalaligntop"></td>
</tr>
<tr>
<td class="width50pr">Questions spécifiques sur l'élément constitutif</td>
<td class="verticalaligntop">Bien juridique protégé;<br>
Elément constitutif subjectif de l'infraction</td>
</tr>
</table><table class="table table-bordered">
<thead>
<tr role="columnheader"><th colspan=2 role="columnheader"><b>Mots-clés </b></th>
</tr></thead>
<tr>
<td class="width50pr">Auteurs</td>
<td>Particuliers</td>
</tr>
<tr>
<td class="width50pr">Victimes</td>
<td>Juifs</td>
</tr>
<tr>
<td class="width50pr">Moyens utilisés</td>
<td>Déclarations orales;<br>
Sons / images;<br>
Autres moyens utilisés</td>
</tr>
<tr>
<td class="width50pr">Environnement social</td>
<td>Lieux publics;<br>
Loisirs / Sport</td>
</tr>
<tr>
<td class="width50pr">Idéologie</td>
<td>Aucune indication sur l'idéologie</td>
</tr>
</table>
<h3>Synthèse</h3>
<p>In St. Gallen fand während der Fasnachtszeit ein Spiel zwischen dem FC Luzern und dem FC St. Gallen statt. Viele FCL-Fans reisten verkleidet an (vorwiegend mit blau-weissen Perücken), der Beschuldigte war jedoch nicht verkleidet. Einer der Fans war als Jude verkleidet. Auf dem Weg vom Bahnhof bis zum Fussballstadion lief dieser der FCL-Fan-Truppe voraus. Mehrmals deutete ein FCL-Fan an, den als Jude verkleideten Mann mit einer Stange schlagen zu wollen. Letzterer begann ausserdem zu tanzen, während die FCL-Fans, darunter der Beschuldigte, hinter ihm sangen: „Und sie werden fallen, die Juden aus St. Gallen“. Der als Jude verkleidete Mann gab an, das Kostüm getragen zu haben, um das Klischee der St. Galler-Fans, welche schweizweit als Juden bezeichnet würden, darzustellen. Der Beschuldigte bestätigte, dass die Aktion des als Jude verkleideten Mannes nicht vorbesprochen war (was die Strafverfolgungsbehörde als glaubhaft erachtet). Er sei einer der Rufer des Textes „Und sie werden fallen, die Juden aus St. Gallen“ gewesen. Wieso die St. Galler Fans als Juden bezeichnet würden, wisse er nicht. Mit dem Judentum habe er persönlich keine Probleme. Die Strafverfolgungsbehörde erachtet die Darstellung des Vorfalls in den Medien, es sei ein als Jude verkleideter Mann von den Luzerner Fans durch die Strassen getrieben worden, als offensichtlich falsch. Die Bezeichnung der St. Galler Fans als „Juden“ qualifiziert sie für sich allein nicht als diskriminierend. Der Sprechtext „Und sie werden fallen, die Juden aus St. Gallen“ solle insgesamt die Hoffnung, dass der FC Luzern den FC St. Gallen besiegen werde, ausdrücken. Der Begriff „Juden“ sei also als Synonym für St. Galler verwendet worden. Zweck der Aktion sei es nicht gewesen, den Juden die Qualität als Menschen abzusprechen. Die Grenze einer strafbaren Diskriminierung der Juden im Sinn von Art. 261<sup>bis</sup> StGB wurde damit laut der Strafverfolgungsbehörde nicht erreicht.</p>
<h3>En fait / faits</h3>
<p>In St. Gallen fand ein Spiel zwischen dem FC Luzern und dem FC St. Gallen statt. Da dieser Match in die Fasnachtszeit fiel, reisten viele FCL-Fans verkleidet an (vorwiegend mit blau-weissen Perücken). Der Beschuldigte allerdings trug keine Verkleidung. Einer der Fans war als Jude verkleidet. Er trug ein Jackett, einen Hut mit Schläfenlocken, einen schwarzen Bart und eine Plastiknase mit Brille. Ebenfalls trug er um den Hals eine Kette mit einem Dollar-Zeichen sowie einen FCSG-Schal. Auf dem Weg vom Bahnhof bis zum Fussballstadion lief der als Jude verkleidete Mann der FCL-Fan-Truppe voraus und grüsste Passanten. Mehrmals löste sich von ihm unbemerkt ein FCL-Fan aus dem Fanwalk heraus und deutete an, ihn mit einer Stange schlagen zu wollen. Der als Jude verkleidete Mann drehte sich jeweils um, woraufhin der Mann mit der Stange von seinem Tun abliess.<br>
Der als Jude verkleidete Mann begann ausserdem zu tanzen, während die FCL-Fans hinter ihm, darunter auch der Beschuldigte, sangen: „Und sie werden fallen, die Juden aus St. Gallen“. Danach verbeugte sich der als Jude verkleidete Mann vor den Luzerner Fans und zeigte den St. Galler Fans seine Locken. Die FCL-Fans skandierten nun: „Scheiss-St. Gallen, Scheiss St. Gallen“.<br>
In der polizeilichen Befragung gab der als Jude verkleidete Mann an, er habe das Kostüm schon am Vorabend an der Luzerner Fasnacht getragen. Weil die St. Galler-Fans schweizweit als Juden bezeichnet würden, habe er die Verkleidung vor dem Fussballspiel getragen, um das Klischee der St. Galler-Fans darzustellen. Er habe nicht damit gerechnet, dass die Aktion ein so grosses Medienecho hervorrufen würde. Das Gericht erachtet die Darstellung des Vorfalls in den Medien, es sei ein als Jude verkleideter Mann von den Luzerner Fans durch die Strassen getrieben worden, ebenfalls als offensichtlich falsch.<br>
Der Beschuldigte bestätigte, dass die Aktion des als Jude verkleideten Mannes nicht vorbesprochen war (was das Gericht als glaubhaft erachtet). Er sei einer der Rufer des Textes „Und sie werden fallen, die Juden aus St. Gallen“ gewesen. Wieso die St. Galler Fans als Juden bezeichnet würden, wisse er nicht. Er selbst habe die Aktion im Zusammenhang mit der Fastnacht nicht so schlimm gefunden, heute würde allerdings die Szene einen als Juden verkleideten Fan nicht mehr tolerieren und von seinem Tun abhalten. Mit dem Judentum habe er persönlich keine Probleme. Der Beschuldigte behauptete, die Stockschläge gegen den als Jude verkleideten Mann nicht beobachtet zu haben, was der Strafverfolgungsbehörde wenig glaubwürdig erscheint. Immerhin stehe aber fest, dass der Stockschläger erst Richtung verkleideter Jude gegangen sei, als die Fans den Text schon angestimmt hatten, und dass die Rufer dann rasch auf die Parole „Scheiss St. Gallen, Scheiss St. Gallen“ gewechselt hätten.</p>
<h3>En droit / considérants</h3>
<p>Die Strafverfolgungsbehörde prüft, ob die Bezeichnung der St. Galler Fans als „Juden“ für sich allein diskriminierend ist und kommt zum Schluss, dass dies nicht nachgewiesen werden könne. Der Beschuldigte erklärt, die Aktion des als Jude verkleideten Mannes sei nicht mit den Fans abgesprochen gewesen. Er selbst habe sich denn auch nicht direkt daran beteiligt. Das Verhalten des als Jude verkleideten Mannes und des Stockschlägers kann also dem Beschuldigten, so die Strafverfolgungsbehörde, nicht zugerechnet werden.<br>
Die Strafverfolgungsbehörde prüft weiter, ob das Absingen des Textes „Und sie werden fallen, die Juden aus St. Gallen“ unter den Tatbestand der Rassendiskriminierung fällt. Da sich das Schmählied primär an die St. Galler Fans und nicht an die Juden gerichtet habe und beabsichtigt war, die Fans und nicht die Juden zu provozieren, läge keine <i>unmittelbare</i> Diskriminierung vor. Eine <i>mittelbare</i> Diskriminierung erkennt die Strafverfolgungsbehörde in dem Sprechtext auch nicht. Zwar sei für den Durchschnittspassanten erschreckend, wenn skandiert werde, Juden würden fallen. Es könne aber nicht unterstellt werden, dass der Beschuldigte damit explizit gemeint habe, die St. Galler müssten fallen, wie die Juden während des zweiten Weltkrieges gefallen seien, weil ihnen die Existenzberechtigung abzusprechen sei. Die Strafverfolgungsbehörde kommt zum Schluss, der Begriff „Juden“ sei als Synonym für «St. Galler» verwendet worden und der Sprechtext solle insgesamt die Hoffnung, dass der FC Luzern den FC St. Gallen besiegen werde, ausdrücken. Die Grenze einer strafbaren Diskriminierung der Juden im Sinn von Art. 261<sup>bis </sup>StGB sei damit nicht erreicht. Der einzige offensichtliche und beabsichtigte Bezug zwischen dem gesungenen Lied und der Aktion des Beschuldigten sei die Verwendung des Begriffs „Juden“ als Synonym für die St. Galler-Fans. Auch im Gesamtkontext könne nicht behauptet werden, die ganze Aktion habe sich mittelbar auch gegen die Juden gerichtet und ihnen die Existenzberechtigung abgesprochen; erst recht sei der Nachweis nicht zu erbringen, dass dies dem Beschuldigten klar gewesen wäre und dass er einen solchen Sinn der Aktion gebilligt hätte. Insgesamt kommt die Strafverfolgungsbehörde also zum Schluss, dass das Verhalten des Beschuldigten den Tatbestand der Rassendiskriminierung nicht erfüllt.</p>
<h3>Décision</h3>
<p>Die zuständige Strafverfolgungsbehörde tritt auf die Strafsache nicht ein (Nichtanhandnahmeverfügung). Die Kosten des Ermittlungsverfahrens in Höhe von CHF 300.00 trägt der Beschuldigte, die Entscheidgebühr geht zu Lasten des Staates.</p>
</div>
<div class="clearboth paddingtop25px">
<p><small><a href="#" class="icon icon--before icon--power">Début de la page</a></small></p>
</div>
</div>
<div class="col-md-4">
</div>
</div>
</div>
<div class="col-sm-4 col-sm-pull-8 col-md-3 col-md-pull-9 drilldown">
<div class="drilldown-container">
<nav class="nav-page-list">
<a href="#" class="icon icon--before icon--less visible-xs">Back to parent</a>
<a href="/prestations/f269.html"
class="icon icon--before icon--less upmenu"> Recueil de cas juridiques</a>
<ul>
<li class=""><a href="/prestations/f373.html">Recherche</a></li>
<ul class="einzug">
<li><a href="/prestations/f518.html">Droit pénal</a></li>
<li><a href="/prestations/f477.html">Décisions internationales</a></li>
<li><a href="/prestations/f522.html">Recherche</a></li>
</ul>
</ul>
</nav>
</div>
</div>
</div>
</div>
<footer>
<div class="container-fluid footer-service">
<nav>
<ul>
<a href="/prestations/f269.html" class="icon icon--before icon--less">Recueil de cas juridiques</a>
<li class=""><a href="/prestations/f373.html">Recherche</a></li>
<ul>
<ul>
<li><a href="/prestations/f518.html">Droit pénal</a></li>
<li><a href="/prestations/f477.html">Décisions internationales</a></li>
<li><a href="/prestations/f522.html">Recherche</a></li>
</ul>
<li><a href="/f367.html">Contact</a></li>
<li><a href="/f244.html">Médias</a></li>
</ul>
</nav>
</div>
<div class="site-map">
<a href="#site-map" data-target="#site-map" data-toggle="collapse" class="site-map-toggle collapsed">Sitemap</a>
<script src="/js/polyfills.min.js">
</SCRIPT>
<div class="container-fluid" id="site-map">
<div class="col-sm-3 col-md-2_5">
<a href="/actualite/f596.html"><h3>Actualité</h3></a>
<ul class="list-unstyled"><li class="margintop03"><a href="/actualite/f940.html" title="Jubilé">Jubilé</a></li><li class="margintop03"><a href="/actualite/f244.html" title="Communiqués de presse">Communiqués de presse</a></li><li class="margintop03"><a href="/actualite/f109.html" title="Prises de position">Prises de position</a></li><li class="margintop03"><a href="/actualite/f258.html" title="Procédures de consultation">Procédures de consultation</a></li><li class="margintop03"><a href="/actualite/f214.html" title="Manifestations">Manifestations</a></li>
</ul>
</div><div class="col-sm-3 col-md-2_5">
<a href="/themes/f501.html"><h3>Thèmes</h3></a>
<ul class="list-unstyled"><li class="margintop03"><a href="/themes/f260.html" title="Définitions">Définitions</a></li><li class="margintop03"><a href="/themes/f133.html" title="Domaines de vie">Domaines de vie</a></li>
</ul>
</div><div class="col-sm-3 col-md-2_5">
<a href="/bases_juridiques/f142.html"><h3>Bases juridiques</h3></a>
<ul class="list-unstyled"><li class="margintop03"><a href="/bases_juridiques/f144.html" title="Droit international public">Droit international public</a></li><li class="margintop03"><a href="/bases_juridiques/f601.html" title="Droit constitutionnel">Droit constitutionnel</a></li><li class="margintop03"><a href="/bases_juridiques/f154.html" title="Droit pénal">Droit pénal</a></li><li class="margintop03"><a href="/bases_juridiques/f507.html" title="Droit civil">Droit civil</a></li><li class="margintop03"><a href="/bases_juridiques/f264.html" title="Protection juridique">Protection juridique</a></li>
</ul>
</div><div class="col-sm-3 col-md-2_5">
<a href="/international/f231.html"><h3>International</h3></a>
<ul class="list-unstyled"><li class="margintop03"><a href="/international/f232.html" title="ONU">ONU</a></li><li class="margintop03"><a href="/international/f234.html" title="Conseil de l’Europe">Conseil de l’Europe</a></li><li class="margintop03"><a href="/international/f237.html" title="OSCE">OSCE</a></li>
</ul>
</div><div class="col-sm-3 col-md-2_5">
<a href="/prestations/f114.html"><h3>Prestations</h3></a>
<ul class="list-unstyled"><li class="margintop03"><a href="/prestations/f384.html" title="Agenda politique du racisme">Agenda politique du racisme</a></li><li class="margintop03"><a href="/prestations/f269.html" title="Recueil de cas juridiques">Recueil de cas juridiques</a></li><li class="margintop03"><a href="/prestations/f508.html" title="Conseils juridiques">Conseils juridiques</a></li><li class="margintop03"><a href="/prestations/f259.html" title="Réseau de centres de conseil pour les victimes du racisme">Réseau de centres de conseil pour les victimes du racisme</a></li><li class="margintop03"><a href="/prestations/f420.html" title="Médiation">Médiation</a></li>
</ul>
</div><div class="col-sm-3 col-md-2_5">
<a href="/publications/f113.html"><h3>Publications</h3></a>
<ul class="list-unstyled"><li class="margintop03"><a href="/publications/f108.html" title="TANGRAM">TANGRAM</a></li><li class="margintop03"><a href="/publications/f107.html" title="Études">Études</a></li><li class="margintop03"><a href="/publications/f839.html" title="Dossiers thématiques">Dossiers thématiques</a></li><li class="margintop03"><a href="/publications/f602.html" title="Monitorage national">Monitorage national</a></li><li class="margintop03"><a href="/publications/f110.html" title="Rapports annuels">Rapports annuels</a></li><li class="margintop03"><a href="/publications/f892.html" title="Newsletter de la CFR">Newsletter de la CFR</a></li><li class="margintop03"><a href="/publications/f119.html" title="Autres publications">Autres publications</a></li>
</ul>
</div><div class="col-sm-3 col-md-2_5">
<a href="/la_cfr/f594.html"><h3>La CFR</h3></a>
<ul class="list-unstyled"><li class="margintop03"><a href="/la_cfr/f598.html" title="Portrait">Portrait</a></li><li class="margintop03"><a href="/la_cfr/f159.html" title="Mandat">Mandat</a></li><li class="margintop03"><a href="/la_cfr/f599.html" title="Domaines d'activités prioritaires">Domaines d'activités prioritaires</a></li><li class="margintop03"><a href="/la_cfr/f291.html" title="Composition">Composition</a></li><li class="margintop03"><a href="/la_cfr/f292.html" title="Secrétariat">Secrétariat</a></li><li class="margintop03"><a href="https://portal.collab.admin.ch/sites/301-e-collaboration/SitePages/Homepage.aspx" title="e-collaboration" target="_blank">e-collaboration</a></li><li class="margintop03"><a href="/la_cfr/f367.html" title="Contact">Contact</a></li>
</ul>
</div>
</div>
</div>
<div class="container-fluid" id="footinfo">
<h3>Restez informé</h3>
<nav class="links-social">
<ul>
<li><a class="icon icon--before icon--twitter" href="https://twitter.com/ekrcfr" target="_blank">Twitter</a></li>
<li><a class="icon icon--before icon--instagram" href="https://www.instagram.com/ekr_cfr/" target="_blank" title="" style="margin-left:0"><img src="/abbbg/icon-s-instagram.png" style="padding:0; margin:0 5px 0 -7px; width:13px">Instagram</a>
<li><a class="icon icon--before icon--facebook" href="https://www.facebook.com/ekrcfr/?modal=admin_todo_tour" target="_blank">Facebook</a></li>
<li><a class="icon icon--before icon--message" href="/f834.html">Newsletter de la CFR</a></li>
<li><a class="icon icon--before icon--message" href="https://www.news-service.admin.ch/dienstleistungen/abonnieren/index.html?lang=fr" target="_blank">News</a></li>
</ul>
</nav>
<hr class="footer-line visible-xs">
<div class="logo-footer">
<a href="/home/f112.html" class="brand">
<img src="/img/logo-CH.svg" onerror="this.onerror=null; this.src='/img/logo-CH.png'" alt="The Federal Authorities of the Swiss Confederation, www.admin.ch"></a>
</div>
</div>
<address>
<div class="container-fluid" id="footpublisher">
<span class="hidden-xs">Commission fédérale contre le racisme CFR</span>
<nav class="pull-right">
<ul>
<li><a href="/f510.html">Sitemap</a></li>
<li><a href="/f549.html">Impressum</a></li>
<li><a href="/f550.html">Bases juridiques</a></li>
</ul>
</nav>
</div>
</address>
</footer>
</div>
<script type="text/javascript" src="/js/vendors.min.js">
</SCRIPT>
<script type="text/javascript" src="/js/main.min.js">
</SCRIPT>
</body>
</html>
