Il motivo all’origine del postulato, depositato in Consiglio nazionale e da questo adottato nel 2012, era la constatazione che mancavano dati scientifici sull’efficacia degli strumenti giuridici per la tutela dalla discriminazione. Incaricato dal Consiglio federale, il Centro svizzero di competenza per i diritti umani (CSDU) ha realizzato uno studio sul tema che fornisce per la prima volta un’analisi completa della realtà giuridica e della necessità d’intervento nell’ambito della protezione dalla discriminazione. Nonostante rinuncino (purtroppo) a chiedere una legge generale contro la discriminazione, gli autori formulano diverse raccomandazioni chiare e in parte anche coraggiose, riguardanti sia integrazioni puntuali dell’ordinamento giuridico sia misure di carattere sociale.

Nel suo rapporto, il Consiglio federale ha ripreso alcune di queste raccomandazioni, tralasciando però i punti più importanti. Benché riconosca le lacune presenti nel diritto privato, rinuncia a intervenire proprio in quest’ambito. Glissa anche su altri aspetti fondamentali evidenziati dal CSDU, come l’alleggerimento dell’onere probatorio o l’ampliamento del settore di protezione. Dove invece dimostra una maggiore apertura è sull’estensione del diritto in materia di azioni collettive e sulla riduzione delle spese processuali nella procedura civile. In conclusione, è sconfortante e contraddittorio che le lacune nella tutela dalla discriminazione siano riconosciute quasi all’unanimità ma si rinunci a colmarle. Ne consegue che la richiesta di riforme legislative rimane compito del Parlamento e delle organizzazioni che lottano contro la discriminazione.